Thứ sáu 29/09/2023 16:26
dai-hoi-cong-doan-cac-cap-nhiem-ky-2023-2028

Kiểm toán khai thác khoáng sản và "kê đơn" trách nhiệm

Kinh tế - Chính sách - PHẠM XUÂN DŨNG

Phạm Xuân Dũng

Phạm Xuân Dũng

Nhà báo
Trong báo cáo của Kiểm toán Nhà nước chuyên đề về quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản giai đoạn 2017-2021 vừa gửi đến Quốc hội, nhiều địa phương, doanh nghiệp liên quan đến khai thác khoáng sản đã bị điểm danh và "kê đơn" trách nhiệm. Nhiều địa phương đã bị nêu tên như Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Phú Thọ, Yên Bái, Thái Bình, Thừa Thiên - Huế, Bình Định, Bình Phước...và các doanh nghiệp kể cả những doanh nghiệp đầu ngành "quả đấm thép" như Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) cũng bị "thổi còi". Báo cáo cũng đề nghị tổ chức kiểm điểm làm rõ những vi phạm và xử lý trách nhiệm các đơn vị, cá nhân liên quan.

Nếu đi vào tìm hiểu cụ thể thì sẽ thấy những vi phạm về khai thác khoáng sản thể hiện ở rất nhiều mặt như: khai thác khi chưa được cấp phép, xác định trữ lượng không đúng quy định, ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường xảy ra sai sót, nợ thuế kéo dài, trốn thuế, công tác kiểm tra không đúng quy định, ...

Qua tìm hiểu và nhận định sẽ thấy các địa phương xảy ra sai phạm liên quan khai thác khoáng sản thì nhiều vẻ, nhiều nơi lặp lại nhưng vẫn chưa phải dày đặc nhưng với TKV thì phải nói là vi phạm rất nhiều và có thể nói là có hệ thống. Phân tích nguyên nhân sẽ thấy có ba lý do cơ bản dẫn đến vi phạm: quản lý tài chính, kế toán; quản lý đầu tư mua sắm tài sản, hàng hóa; sữa chữa tài sản cố định, thuê dịch vụ.

Nhưng nguyên nhân của mọi nguyên nhân vẫn là vấn đề con người trong công tác khai thác khoáng sản. Có thể thấy do những nguyên nhân như: năng lực lãnh đạo yếu kém, thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, chưa coi trọng kỷ cương phép nước, công tác kiểm tra, thanh tra chưa tương xứng với việc xử lý trách nhiệm, đặc biệt là trách nhiệm cá nhân ... Việc kiện toàn bộ máy quản lý chưa kịp thời và kiên quyết. Việc quy trách nhiệm chưa thật cụ thể, khách quan, xử lý vi phạm kéo dài, chưa kiên quyết đúng mức, hoặc có khi chưa có chế tài đủ mạnh. Ở nơi này, nơi khác đã chưa đủ nghiêm khắc để răn đe, phòng ngừa sai phạm.

Từ đó, người viết bài này đề xuất một số ý kiến về khai thác khoáng sản như sau:

Về pháp lý, Luật Khoáng sản cần được vận dụng đúng, đủ, kịp thời, nếu thấy chưa đầy đủ thì phải bổ sung, thống nhất cao với các luật khác như Luật Hình sự, Luật Phòng chống tham nhũng.

Về quy hoạch, cần có quy hoạch tổng thể về khai thác tài nguyên khoáng sản ở tầm vĩ mô của quốc gia, ngành chức năng để làm định hướng cho các bộ, ngành và địa phương, cơ quan, đơn vị nào làm sai thì dựa vào đó để chấn chỉnh, quy rõ trách nhiệm để có cơ sở xử lý.

Đối với các địa phương, cần lập quy hoạch dài hạn và ngắn hạn trong khai thác khoáng sản, kèm theo kế hoạch, tầm nhìn, dự kiến sát hợp. Với một kế hoạch đã thành văn bản pháp quy thì ngay cả cơ quan Trung ương muốn có kế hoạch khai thác ở địa phương cũng phải tuân thủ quy hoạch này và không thể tùy tiện can thiệp vào kế hoạch, quy hoạch này, làm ảnh hưởng kế hoạch của địa phương.

Đặc biệt, cần tăng cường hơn nữa việc phân định trách nhiệm cá nhân, nhất là với người đứng đầu bộ, ngành, địa phương. Khi xử lý trách nhiệm về khai thác khoáng sản thì cần phải rõ ràng, đúng mức, không né tránh.

Khai thác khoáng sản là vấn đề quan trọng, nhạy cảm lại liên quan nhiều mặt của đời sống như tài nguyên, môi trường, dân sinh, ... ảnh hưởng trực tiếp và lâu dài đến các địa phương. Vì vậy, việc kiểm tra, kiểm soát cần được tăng cường và xử lý nghiêm túc để lập lại trật tự trong lĩnh vực này. Chống sai phạm là rất cần thiết và cấp bách nhưng phòng ngừa hiệu quả mới là phương sách lâu dài.

Nếu đồng tình với góc nhận định trong bài viết, bạn có thể mời tác giả Phạm Xuân Dũng một "ly cà phê" thông qua Ví MoMo bằng cách ấn vào nút “Buy me a coffee” ở bên dưới hoặc quét mã QR.

“Buy me a coffee”

Hoặc bạn cũng có thể tặng "ly cà phê" cho tác giả Phạm Xuân Dũng bằng cách chuyển khoản trực tiếp vào tài khoản của Tạp chí Lao động và Công đoàn, số tài khoản: 118000001631, Ngân hàng Vietinbank chi nhánh Hà Nội.

Lưu ý, trước khi chuyển tiền, bạn đọc vui lòng gõ nội dung: "Tặng cà phê cho tác giả Phạm Xuân Dũng".

Đọc cà phê tối, tặng "cà phê" là chương trình của Tạp chí Lao động và Công đoàn. Khi đọc các bài viết trên mục Cà phê tối, nếu bạn đọc đồng cảm với góc nhìn của tác giả thì có thể mời người đó một "ly cà phê". Mỗi "ly cà phê" trị giá 23.000 đồng (1 USD).

Chia sẻ
In bài viết

Tin cùng chuyên mục

Bánh trung thu trang sức

Cà phê tối -

Bánh trung thu trang sức

Không đơn thuần là để ăn, phía sau hộp bánh trung thu ngày nay ẩn chứa nhiều điều cần phải nói.

Học thêm trá hình, chẳng lẽ “bó tay”!

Cà phê tối -

Học thêm trá hình, chẳng lẽ “bó tay”!

Sau khi các cấp, ban ngành ban hành những quyết định nhằm hạn chế nạn ép học sinh học thêm, hàng loạt những trường hợp “lách luật” từ các cơ sở đào tạo được báo chí phanh phui đang gây bức xúc dư luận. Dù biến đổi muôn hình vạn trạng, với vô vàn tên gọi, điều người ta dễ nhận thấy đó chính là học thêm và ít nhiều, luôn có sức ép từ phía nhà trường.

Mạt sát một nghề nghiệp

Cà phê tối -

Mạt sát một nghề nghiệp

Facebooker Vo Quoc có tích xanh chính chủ (được cho là đầu bếp Võ Quốc) đã có bài đăng mạt sát nghề báo. Bài đăng lập tức gây phẫn nộ với không chỉ những người làm báo. Bởi, ngôn từ được sử dụng trong bài đăng của một người tạm gọi có chút danh là rất nặng nề, phản văn hóa.

Lối thoát cho chung cư mini

Cà phê tối -

Lối thoát cho chung cư mini

Sau vụ cháy chung cư mini ở Khương Hạ làm 56 người chết, Hà Nội ra chỉ thị tổng kiểm tra, rà soát 100% chung cư mini, nhà trọ, cơ sở kinh doanh, tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thành phố Hồ Chí Minh cũng ban hành kế hoạch khẩn tổ chức tổng rà soát, kiểm tra về công tác đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh nhà trọ, chung cư mini, nhà ở tập thể, …

Bỏ “kiểm tra miệng” và thế giới của những câu hỏi

Cà phê tối -

Bỏ “kiểm tra miệng” và thế giới của những câu hỏi

TP.HCM vừa đi đầu trong việc bỏ kiểm tra miệng đầu giờ với học sinh các cấp trên địa bàn TP. Tuyên bố này được ông Nguyễn Văn Hiếu, Giám đốc Sở GD-ĐT TP.HCM đưa ra. Lập tức, quyết định của TP nhận những tranh luận trái chiều.

Cuốn nhật ký Lương Thiện

Cà phê tối -

Cuốn nhật ký Lương Thiện

Chuyến thăm của Tổng thống Mỹ John Biden đã kết thúc tốt đẹp. Hai nước đã trao đổi nhiều hợp đồng, nâng tầm quan hệ… Nhưng đến hôm nay, câu chuyện về những người lính Mỹ trao lại nhật ký chiến trường cho một người lính bên kia chiến tuyến trước sự chứng kiến của Tổng thống John Biden và Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ được mô tả chi tiết khiến nhiều người xúc động.

Kinh tế - Chính sách

Cổ phiếu VFS sau ngày đầu hứng khởi

Sau phiên đầu tràn đầy hứng khởi trên sàn Nasdaq, cổ phiếu VinFast (VFS) quay đầu giảm gần 19% trong ngày 16/8, giá trị công ty xuống dưới 70 tỷ đô so với 85 tỷ của ngày đầu tiên. Chuyện trên bình thường và chẳng có gì lạ trên thị trường chứng khoán quốc tế nhưng phần nào giúp chúng ta hiểu rằng sân chơi ấy không dễ chịu như nhiều người tưởng trong lúc phấn khích.
Mỹ Anh

Giữ quận Hoàn Kiếm và tinh thần của Hà Nội

Bí thư Hà Nội Đinh Tiến Dũng vừa chia sẻ quan điểm về việc sắp xếp các đơn vị hành chính. Theo đó, tinh thần của thành phố sẽ “giữ ổn định” quận Hoàn Kiếm
Hà Phan

Không thừa thế xông lên để “gậy ông đập lưng ông”

Giá gạo thế giới tăng, không ít doanh nghiệp đã “thừa thắng xông lên” đẩy nhanh xuất khẩu. Bộ trưởng Bộ Công thương khuyến cáo coi chừng “gậy ông đâp lưng ông”!
Quốc Thắng

Ba con số thiếu chủ ngữ

Giữa lúc đang thiếu giáo viên trầm trọng thì nhiều cử nhân sư phạm diện cử tuyển vẫn chưa được bố trí việc làm, hàng trăm sinh viên tốt nghiệp ngành sư phạm vẫn thất nghiệp và hàng nghìn giáo viên rời khỏi ngành.
Hà Phan

Khi công nhân “bàn luận” với Chủ tịch Quốc hội

Đời công nhân cạo mủ chúng em vất vả lắm! Dậy từ nửa đêm, lúc 1-2 giờ sáng, có khi sớm hơn. Cái mủ cao su lạ lắm, trời càng lạnh, càng có sương thì mủ càng ra nhiều. Cho nên người mình lạnh cỡ nào thì mình càng mừng cỡ đó. Sản phẩm nhiều thì được nhiều tiền công anh ạ! Nếu được phát biểu trước bác Huệ, em sẽ nói về đời công nhân cạo mủ cao su. Công việc cực nhọc nhưng lương thấp quá!

Văn hóa - Xã hội

Mỹ Anh

Mong ước đầu năm học

Một năm học mới bắt đầu với nhiều niềm tin kỳ vọng cùng bộn bề vấn đề đối với thầy cô, học sinh, phụ huynh và những người làm giáo dục.
Hà Phan

Tính cách của Nguyễn Thanh Long và số phận của ông Nguyễn Trường Sơn

Giữa tháng 9/2021, khi TP.HCM đã qua đỉnh dịch và chuẩn bị “mở cửa” thì bà con lại nháo nhác khi Nguyễn Thanh Long - Bộ trưởng Y tế lúc đó - người sắp ra tòa
An Vinh

Nghĩ về một ngày lễ lớn của lực lượng Công an Nhân dân

Hôm nay, 19/8/2023, kỷ niệm 78 năm Ngày truyền thống của lực lượng Công an Nhân dân Việt Nam. Trước hết, tôi xin trân trọng gửi tới toàn thể cán bộ, chiến sĩ đang và đã từng công tác trong lực lượng những lời chúc mừng chân thành, tốt đẹp nhất từ đáy lòng mình.
Mỹ Anh

Oppenheimer và cách kể một câu chuyện lịch sử

Bộ phim Oppenheimer thuộc thể loại tiểu sử, kể câu chuyện về một nhân vật lịch sử với những biến động của lịch sử nước Mỹ và thế giới.
Hà Phan

300 ngàn thí sinh và lựa chọn không vào đại học

Vừa tốt nghiệp THPT, Trung Hiếu tại Thái Bình lập tức nộp hồ sơ vào trường nghề công nghệ ô tô, bỏ xét tuyển đại học.

Môi trường - Sức khỏe

Quốc Thắng

Ai đã đặt tên cho dòng sông?

Tin dồn dập về dòng Mekong sạt lở mấy ngày qua khiến cho bất cứ ai quan tâm đến môi trường đều cảm thấy lo ngại. Lo ngại vì nguyên nhân được phân tích
Mỹ Anh

Vụ bắt cóc 20 giây

Một vụ bắt cóc trẻ em diễn ra giữa ban ngày, tại khu đô thị Việt Hưng (Hà Nội) vừa diễn ra hôm qua. Sáng nay, con tin đã được giải cứu an toàn, nghi phạm đã bị lực lượng cảnh sát bắt. Tuy nhiên, các clip ghi lại tình tiết gây án khiến người xem không khỏi lạnh gáy.
Mỹ Anh

Tang thương Phố Núi

Tai nạn thảm khốc đã gây chấn động với giới bóng đá và tạo nên một không khí tang thương Phố Núi - khi những nạn nhân vắn số đều là gương mặt thân quen của làng bóng đá.
Quốc Thắng

Bằng chứng F

Trên khắp đất nước Việt Nam này, có biết bao nhiêu mảnh đất, bao nhiêu con người mang nỗi đau chất độc màu da cam. Nhưng bằng chứng về mối liên hệ vẫn là thứ đi
Mỹ Anh

Vụ sạt lở do… “nhân tai”

Trong khi câu chuyện về vụ sạt lở ở vườn sầu riêng tại Lâm Đồng vẫn còn nóng hổi, một vụ sạt nhỏ, với dòng nước nhấn chìm hàng loạt xế sang đã xảy ra ở Sóc Sơn (Hà Nội). Sau vụ việc, hình ảnh trên các mặt báo được chụp tại địa bàn mới thấy, hàng loạt homestay mọc lên như nấm, ngay giữa rừng phòng hộ.
Talk Công đoàn: Để bất kỳ ai cũng tiếp cận được các học liệu về an toàn lao động Talk Công đoàn

Talk Công đoàn: Để bất kỳ ai cũng tiếp cận được các học liệu về an toàn lao động

Đồng chí Nguyễn Anh Thơ – Viện trưởng Viện Khoa học An toàn và Vệ sinh Lao động tham gia Talk Công đoàn chia sẻ về vấn đề an toàn và vệ sinh lao động.
Khoản tiền nào sẽ tăng mạnh nếu đóng BHXH sát thu nhập thực tế? Tôi công nhân

Khoản tiền nào sẽ tăng mạnh nếu đóng BHXH sát thu nhập thực tế?

Nếu phương án 2 của đề xuất tính tiền lương làm căn cứ tính đóng BHXH tại dự thảo Luật BHXH sửa đổi được thông qua thì sắp tới, người lao động có cơ hội được đóng BHXH sát với thu nhập thực tế. Và khi đó, 7 khoản tiền bảo hiểm sẽ tăng theo.
Kế hoạch tổ chức Hội nghị Tổng kết Chương trình "01 triệu sáng kiến" Infographic

Kế hoạch tổ chức Hội nghị Tổng kết Chương trình "01 triệu sáng kiến"

Thực hiện Chương trình số 3259/CTr-TLĐ ngày 15/12/2021 của Tổng Liên đoàn về việc tổ chức Chương trình “01 triệu sáng kiến, nỗ lực vượt khó, sáng tạo, quyết tâm chiến thắng đại dịch Covid – 19”, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn tổ chức Hội nghị Tổng kết Chương trình với các nội dung như sau:
Tiếp thêm Oxy cho công nhân bị bụi phổi TikTok vui

Tiếp thêm Oxy cho công nhân bị bụi phổi

Chị Hương vui mừng thông báo: Gia đình nhận được 14 triệu đồng do các nhà hảo tâm quyên góp sau khi đọc phóng sự “Thợ đá Châu Tiến – bao nhiêu Oxy cũng không đủ” trên Tạp chí điện tử Lao động và Công đoàn.
Muôn nẻo yêu thương số 10: Ổn định tâm lý sau những cú sốc bất ngờ Muôn nẻo yêu thương

Muôn nẻo yêu thương số 10: Ổn định tâm lý sau những cú sốc bất ngờ

Làm thế nào để có thể ổn định tâm lý sau những cú sốc bất ngờ, đặc biệt khi mất đi người thân yêu của mình. Đón xem Muôn nẻo yêu thương số 10 với chủ đề: Ổn định tâm lý sau những cú sốc bất ngờ. Chương trình phát sóng 19 giờ, thứ Sáu, 29/09/2023 trên Tạp chí Điện tử Lao động và Công đoàn.

Đọc thêm

Báo chí cẩn trọng khi đặt title bài, không để gây hiểu nhầm trong bạn đọc

Cà phê tối -

Báo chí cẩn trọng khi đặt title bài, không để gây hiểu nhầm trong bạn đọc

Suốt từ chiều tối qua (15/9) đến khi tôi viết những dòng này, trên nhiều trang mạng xã hội (MXH), xuất hiện nhan nhản những statut chê trách, chế giễu, thậm chí là lợi dụng để nói xấu không chỉ cá nhân một vị lãnh đạo TP Hà Nội, mà là cả tập thể lãnh đạo chính quyền thành phố.

Đau thương và trách nhiệm

Cà phê tối -

Đau thương và trách nhiệm

Những ngày vừa qua, với tôi, giống như đối với rất nhiều người khác ở Hà Nội và cả nước, là những đêm khó ngủ. Hình ảnh vụ hoả hoạn xảy ra vào đêm 12/9, tại một chung cư mini nằm sâu trong ngõ phố Khương Hạ, con số 56 người tử vong và 37 người bị thương cứ ám ảnh tâm trí, khiến nhức nhối tâm can, đau nhói trong trái tim tất cả những ai biết và quan tâm tới thông tin thảm hoạ này.

Giá và cái giá của căn chung cư mini

Cà phê tối -

Giá và cái giá của căn chung cư mini

Giá vừa túi tiền, được cho là rẻ nhưng cái giá phải trả quá đắt cho chung cư mini không phải đến bây giờ, khi xảy ra vụ cháy ở Khương Hạ làm 56 người chết và nhiều chục người bị thương mới được cảnh báo.

Shipper không mang áo choàng

Cà phê tối -

Shipper không mang áo choàng

Vụ cháy ở chung cư mini tại Khương Hạ (Hà Nội) gây chấn động dư luận. Theo cập nhật của báo chí, số lượng người tử vong đã lên tới hàng chục người. Con số này có thể chưa phải con số cuối. Song, le lói giữa những dòng tin bàng hoàng, thảm khốc vẫn có mẩu tin đáng cảm phục. Đó là câu chuyện về người đàn ông một mình từ bên ngoài xông vào cứu gần 10 người trong căn chung cư nghi ngút khói.

Anh chàng vét than hồ Trúc Bạch và ngài Thượng nghị sĩ, cựu phi công Hoa Kỳ

Cà phê tối -

Anh chàng vét than hồ Trúc Bạch và ngài Thượng nghị sĩ, cựu phi công Hoa Kỳ

Chiều ngày 11/9/2023, Tổng thống Mỹ Joe Biden cùng đoàn tháp tùng đã tới đặt hoa tại phù điêu cố Thượng nghị sĩ John McCain nằm ven hồ Trúc Bạch, quận Ba Đình, TP Hà Nội.

Bao Phương Vinh và giới hạn của ước mơ

Cà phê tối -

Bao Phương Vinh và giới hạn của ước mơ

Tại giải Billiard Carom 3 băng vô địch thế giới (World Championship) 2023, cơ thủ Bao Phương Vinh của Việt Nam giành chức vô địch. Đáng nói, đây là lần đầu tiên Bao Phương Vinh tham gia giải đấu. Và chiến thắng của anh gây chấn động làng billiards toàn cầu vì trước đó, không ai biết anh là ai.

Tâm thế “cửa trên”

Cà phê tối -

Tâm thế “cửa trên”

Nối tiếp thành công của thầy trò HLV Hoàng Anh Tuấn tại U23 Đông Nam Á, đội U23 dưới sự cầm quân của ông Philippe Troussier đã giành được tấm vé vào VCK U23 Châu Á trước một vòng đấu. Điều này mở tiếp cánh cửa để U23 Việt Nam có thể cầm trên tay tấm vé đi dự Olympics.

Chuyến thăm đặc biệt mở ra một trang lịch sử mới của quan hệ Việt - Mỹ

Cà phê tối -

Chuyến thăm đặc biệt mở ra một trang lịch sử mới của quan hệ Việt - Mỹ

Ngày mai, 10/9/2023, Tổng thống Mỹ Joe Biden sẽ bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam trong 2 ngày 10 - 11/9, theo lời mời từ Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Đây sẽ là chuyến thăm Việt Nam đầu tiên của Tổng thống Biden kể từ khi ông nhậm chức đầu năm 2021.

Có phải "vòi" lạm thu đã vươn dài đến… giảng đường?

Cà phê tối -

Có phải "vòi" lạm thu đã vươn dài đến… giảng đường?

Tân sinh viên vừa nhập học, chưa kịp mừng vì học phí không tăng thì câu chuyện lạm thu lại nóng ran dư luận. Nhiều người đặt câu hỏi: Có phải "vòi" lạm thu đã vươn dài đến… giảng đường? Hay thậm chí nghi ngờ: Phải chăng trường công bố không tăng học phí rồi thu các khoản này để bù lại?

Tai nạn do nổ bóng bay và đề nghị của bé Linh

Cà phê tối -

Tai nạn do nổ bóng bay và đề nghị của bé Linh

Trong buổi lễ khai giảng ngày hôm qua (5/9), 7 học sinh ở Trường Tiểu học Yên Phú (Yên Định, Thanh Hóa) đã phải nhập viện vì 2 chùm bóng bay phát nổ. Đáng nói, đây không phải là lần đầu tiên, trẻ em gặp phải tai nạn do những quả bóng bay. Cụ thể, 2 chùm bóng bay bơm khí hydro để thả lên trời đã phát nổ. Sự việc xảy ra khi kết thúc buổi lễ, giáo viên cầm chùm bóng bay chuẩn bị cắt dây thả lên trời thì học sinh, phụ huynh lao vào lấy bóng. Vụ nổ đã khiến 7 học sinh nhập viện vì bỏng ở cánh tay và vùng mặt.