Trung Quốc ban hành quy định niêm yết cổ phiếu tại Mỹ cho doanh nghiệp nội địa

Các doanh nghiệp tại Trung Quốc giờ đây đã rõ ràng hơn về việc liệu họ có thể niêm yết cổ phiếu tại Mỹ.

Mới đây, Ủy ban Quản lý Chứng khoán Trung Quốc (CSRC) thông báo về những quy định mới yêu cầu các doanh nghiệp phải tuân thủ với các quy định an ninh quốc gia và bảo vệ dữ liệu cá nhân trước khi muốn niêm yết cổ phiếu ở nước ngoài.

Quy định của cơ quan quản lý ngành chứng khoán không cấm mô hình sở hữu đặc biệt (VIE) vốn được các doanh nghiệp Trung Quốc sử dụng khi niêm yết cổ phiếu tại Mỹ. Cấu trúc VIE này tạo ra mô hình niêm yết thông qua một công ty vỏ bọc, thường có trụ sở tại Cayman Islands.

Cũng theo CSRC, quy định cho doanh nghiệp niêm yết ở nước ngoài dự kiến có hiệu lực từ ngày 31/3/2023. Quy định này giống như dự thảo từng được công bố vào cuối năm 2021, vốn không có ngày thực thi cụ thể.

Quy định mới nhất đồng thời kêu gọi các bên bảo lãnh IPO, thông thường là các ngân hàng đầu tư quốc tế, báo cáo thường niên cho CSRC về việc họ liên quan ra sao đến các đợt niêm yết cổ phiếu của doanh nghiệp Trung Quốc.

CSRC cho hay các doanh nghiệp và cá nhân có thể bị phạt đến 10 triệu nhân dân tệ tức tương đương khoảng 1,5 triệu USD cho việc chia sẻ các thông tin gây hiểu nhầm hoặc vi phạm các quy định nói trên.

Trong vòng 2 năm gần nhất, nhiều cơ quan thuộc chính phủ Trung Quốc đã thông báo các quy định mới nhằm bảo vệ an ninh quốc gia và dữ liệu cá nhân.

Đáng chú ý, sau đợt IPO đình đám của công ty sở hữu ứng dụng gọi xe Didi vào tháng 6/2021, cơ quan quản lý an ninh mạng Trung Quốc nói rằng nhà quản lý của những nền tảng sở hữu dữ liệu cá nhân của từ 1 triệu người trở lên sẽ cần phải nộp hồ sơ rà soát an ninh mạng trước khi họ có thể niêm yết ở nước ngoài.

Sau khoảng thời gian 18 tháng hoạt động IPO của các doanh nghiệp Trung Quốc tại Mỹ trầm lắng, thêm nhiều doanh nghiệp Trung Quốc đang trở lại thị trường IPO Mỹ trong năm nay.

Trong năm ngoái, giới chức quản lý Mỹ đã nói rằng họ có thể tiếp cận với hồ sơ giấy tờ kiểm toán của các doanh nghiệp Trung Quốc niêm yết tại Mỹ, chính vì vậy rủi ro doanh nghiệp Trung Quốc phải hủy niêm yết cổ phiếu giảm đi.

Cũng trong ngành tài chính, theo Bnews, cơ quan quản lý ngân hàng Trung Quốc và ngân hàng trung ương nước này có kế hoạch áp dụng một hệ thống quản lý khác biệt để đánh giá mức độ an toàn vốn và quản lý rủi ro của các ngân hàng thương mại, nhằm ngăn ngừa rủi ro tốt hơn trong hệ thống tài chính của quốc gia.

Theo đó, Ủy ban Quản lý Bảo hiểm và Ngân hàng Trung Quốc và Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBoC tức ngân hàng trung ương) hôm 18/2 đã cùng công bố dự thảo các quy tắc sửa đổi nhằm giúp các ngân hàng “liên tục cải thiện độ chính xác của việc đo lường rủi ro, hướng dẫn các ngân hàng phục vụ nền kinh tế thực tốt hơn”. Các quy tắc sửa đổi được kỳ vọng sẽ đưa lĩnh vực ngân hàng Trung Quốc đến gần hơn với các tiêu chuẩn toàn cầu.

Hai cơ quan quản lý cho biết việc thực hiện các quy định mới nhìn chung không thay đổi tỷ lệ an toàn vốn trong lĩnh vực ngân hàng, mặc dù tỷ lệ này đối với một số ngân hàng sẽ thay đổi đôi chút.

Ủy ban và ngân hàng trung ương đang lấy ý kiến của công chúng trước khi thực hiện các thay đổi vào ngày 1/1/2024.

Với quy tắc sửa đổi mới, chính phủ sẽ chia ngân hàng cho vay thành ba nhóm dựa trên quy mô kinh doanh và mức độ rủi ro.