Thời hạn điều tra TNLĐ và trách nhiệm của người sử dụng lao động khi có TNLĐ xảy ra

Anh Nguyễn Huy Hải (SN 1991) – công nhân điện của Công ty TNHH Hợp Sáng Technology đã làm đơn phản ánh tới Tạp chí Lao động và Công đoàn với nội dung như sau: Anh Hải bị tai nạn lao động từ ngày 31/10/2022. Vụ tai nạn khiến anh bị chấn thương sọ não, tụ máu ngoài màng cứng, dập não, phù não, vỡ xương đỉnh hai bên, gãy xương đòn trái.

Tuy nhiên, gần nửa năm trôi qua, anh Hải chỉ nhận được tiền hỗ trợ chi phí y tế qua các đợt điều trị và tiền lương tháng 11, 12/2022 do Công ty thanh toán. Các thủ tục liên quan đến giải quyết hỗ trợ, bồi thường và chế độ TNLĐ theo quy định của pháp luật vẫn chưa được phía Công ty thực hiện. Đã nhiều lần anh Hải cùng gia đình liên hệ và đến Công ty giải quyết quyền lợi nhưng chưa có câu trả lời chính thức từ lãnh đạo Công ty.

Anh Nguyễn Huy Hải – công nhân điện của Công ty TNHH Hợp Sáng Technology bị tai nạn lao động nhưng chưa nhận được bồi thường, chế độ tai nạn lao động - Ảnh: Ý YÊN

Theo quy định Điều 104 Luật Bảo hiểm xã hội 2014, hồ sơ hưởng chế độ TNLĐ sẽ bao gồm: sổ BHXH; biên bản điều tra TNLĐ; giấy ra viện sau khi đã điều trị TNLĐ; biên bản giám định mức suy giảm khả năng lao động và văn bản đề nghị giải quyết chế độ TNLĐ.

Thời hạn điều tra TNLĐ

Điều 35 Luật An toàn, vệ sinh lao động quy định thời hạn điều tra vụ TNLĐ thuộc thẩm quyền của Đoàn điều tra TNLĐ cấp cơ sở, cấp tỉnh và cấp Trung ương.

Thời hạn điều tra TNLĐ được tính từ thời điểm nhận tin báo, khai báo TNLĐ đến khi công bố biên bản điều tra TNLĐ như sau:

a) Không quá 4 ngày đối với TNLĐ làm bị thương nhẹ người lao động (NLĐ);

b) Không quá 7 ngày đối với TNLĐ làm bị thương nặng một NLĐ;

c) Không quá 20 ngày đối với TNLĐ làm bị thương nặng từ hai NLĐ trở lên;

d) Không quá 30 ngày đối với TNLĐ chết người; không quá 60 ngày đối với TNLĐ cần phải giám định kỹ thuật hoặc giám định pháp y. Trường hợp các vụ tai nạn có dấu hiệu tội phạm do cơ quan điều tra tiến hành điều tra nhưng sau đó ra quyết định không khởi tố vụ án hình sự thì thời hạn điều tra được tính từ khi Đoàn điều tra TNLĐ nhận được đầy đủ tài liệu, đồ vật, phương tiện có liên quan đến vụ tai nạn.

Đối với TNLĐ được quy định tại các Điểm b, c và d của khoản này có tình tiết phức tạp thì được gia hạn thời gian điều tra một lần nhưng thời hạn gia hạn không vượt quá thời hạn quy định tại các điểm này; Trưởng đoàn điều tra phải báo cáo việc gia hạn và được sự đồng ý của người ban hành quyết định thành lập Đoàn điều tra TNLĐ đối với TNLĐ quy định tại các Điểm b, c và d khoản này.

Người sử dụng lao động cần thực hiện bồi thường, trợ cấp đối với người bị TNLĐ, bệnh nghề nghiệp trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày có kết luận của Hội đồng giám định y khoa về mức suy giảm khả năng lao động hoặc kể từ ngày Đoàn điều tra TNLĐ công bố biên bản điều tra TNLĐ đối với các vụ TNLĐ chết người. Ảnh minh họa: TL

Thành phần Đoàn điều tra TNLĐ cấp cơ sở

Điều 35 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015 quy định, thành phần Đoàn điều tra TNLĐ cấp cơ sở gồm:

- Người sử dụng lao động hoặc người đại diện được người sử dụng lao động ủy quyền bằng văn bản làm Trưởng đoàn;

- Đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể NLĐkhi chưa thành lập tổ chức công đoàn cơ sở;

- Người làm công tác an toàn lao động, người làm công tác y tế và một số thành viên khác.

Trong trường hợp đang điều tra TNLĐ mà NLĐ chết khi đang điều trị thì Đoàn Điều tra TNLĐ cấp cơ sở có trách nhiệm bàn giao toàn bộ hồ sơ liên quan đến TNLĐ đang Điều tra cho Đoàn Điều tra TNLĐ cấp tỉnh.

Trường hợp Đoàn Điều tra TNLĐ cấp cơ sở chưa Điều tra hoặc chưa hoàn thành việc Điều tra thì Đoàn Điều tra TNLĐ cấp tỉnh tiếp tục Điều tra theo quy trình, thủ tục Điều tra TNLĐ chết người.

Các quy trình, thủ tục điều tra TNLĐ cấp cơ sở

- Đoàn Điều tra tai nạn lao động cấp cơ sở Điều tra theo quy trình, thủ tục quy định tại Điều 13 Nghị định 39/2016/NĐ-CP:

+ Thu thập dấu vết, chứng cứ, tài liệu có liên quan đến vụ tai nạn lao động.

+ Lấy lời khai của nạn nhân, người biết sự việc hoặc người có liên quan đến vụ tai nạn lao động theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định Nghị định 39/2016/NĐ-CP.

+ Đề nghị giám định kỹ thuật, giám định pháp y (nếu xét thấy cần thiết).

+ Phân tích kết luận về: diễn biến, nguyên nhân gây ra tai nạn lao động; kết luận về vụ tai nạn lao động; mức độ vi phạm và đề nghị hình thức xử lý đối với người có lỗi trong vụ tai nạn lao động; các biện pháp khắc phục và phòng ngừa tai nạn lao động tương tự hoặc tái diễn.

+ Lập Biên bản Điều tra tai nạn lao động theo mẫu quy định tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định này.

+ Tổ chức cuộc họp và lập Biên bản cuộc họp công bố Biên bản Điều tra tai nạn lao động theo mẫu quy định tại Phụ lục XI kèm theo Nghị định 39/2016/NĐ-CP.

+ Thành phần cuộc họp công bố Biên bản Điều tra tai nạn lao động bao gồm: Trưởng đoàn Điều tra tai nạn lao động; Người sử dụng lao động hoặc người được người sử dụng lao động ủy quyền bằng văn bản; Thành viên Đoàn Điều tra tai nạn lao động; Người bị nạn hoặc đại diện thân nhân người bị nạn, người biết sự việc hoặc người có liên quan đến vụ tai nạn; Đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban chấp hành Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa thành lập Công đoàn cơ sở.

- Thành viên dự họp có ý kiến không nhất trí với nội dung Biên bản Điều tra tai nạn lao động thì được ghi ý kiến và ký tên vào Biên bản cuộc họp công bố Biên bản Điều tra tai nạn lao động.

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày họp công bố Biên bản Điều tra tai nạn lao động, Đoàn Điều tra tai nạn lao động cấp cơ sở gửi Biên bản Điều tra tai nạn lao động, Biên bản cuộc họp công bố Biên bản Điều tra tai nạn lao động tới người bị tai nạn lao động hoặc thân nhân người bị nạn; Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, nơi người sử dụng lao động có người bị nạn đặt trụ sở chính; Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, nơi xảy ra tai nạn lao động.

Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương yêu cầu sớm giải quyết chế độ cho công nhân bị TNLĐ Sau phản ánh của Tạp chí Lao động và Công đoàn về trường hợp công nhân bị tai nạn lao động nhưng chưa nhận được ...

Nợ lương, BHXH tại Công ty Haprosimex: Ai chịu trách nhiệm? Nợ lương, BHXH từ khi còn là công ty nhà nước, sau khi cổ phần hóa (2017) và tiếp tục bán lại cho một nhóm ...

Vụ Công ty Dệt 19/5 nợ BHXH: UBND tỉnh Hà Nam chỉ đạo các sở, ngành giải quyết UBND tỉnh Hà Nam giao cho các sở, ngành hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc các vấn đề liên quan đến Công ty CP Dệt ...