Sửa đổi Quy định tài chính Công đoàn: Thiết thực, hiệu quả, phù hợp thực tiễn

Sửa đổi các quy định về tài chính công đoàn là một trong những nội dung quan trọng được thảo luận tại Hội nghị Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam lần thứ 16 (khóa XII) ngày 19/10/2020 vừa qua.

Thay mặt Đoàn Chủ tịch, đồng chí Phan Văn Anh, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam đã trình bày Tờ trình về việc sửa đổi, thay thế một số quy định tài chính công đoàn. Theo đó, sẽ có 11 Điều thuộc 03 Quyết định cần phải sửa đổi.

Toàn cảnh Hội nghị Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam lần thứ 16 (Khóa XII).

Cụ thể:

* Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 của Tổng LĐLĐ Việt Nam về ban hành Quy định về quản lý tài chính, tài sản công đoàn, thu, phân phối nguồn thu và thưởng, phạt thu, nộp tài chính công đoàn.

Qua rà soát, Đoàn Chủ tịch đề nghị sẽ sửa đổi 04 Điều, bao gồm: Điều 7: Về phân cấp quản lý tài chính công đoàn (sửa đổi Khoản 5); Điều 16: Thẩm quyền quyết định, phê duyệt dự toán, quyết toán đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm tài sản; sử dụng tài sản cho thuê, liên doanh, liên kết; Điều 19: Phân cấp thu và phương thức thu kinh phí công đoàn; Điều 21: Phân phối nguồn thu tài chính công đoàn cho công đoàn cơ sở (sửa Khoản 1).

* Quyết định số 1712/QĐ-TLĐ ngày 24/10/2016 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam về việc ban hành Quy định cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp của công đoàn.

Có 4 điều được đề nghị sửa đổi trong Quyết định này, trong đó: Điều 8: Cơ chế tự chủ về tài chính đối với đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (sửa Khoản 2, Điều a); Điều 10: Tự chủ tài chính đối với đơn vị bảo đảm một phần chi thường xuyên (sửa Khoản 3, Điểm a); Điều 12: Đơn vị sự nghiệp công đoàn được vận dụng cơ chế tài chính như Công ty TNHH MTV Công đoàn (sửa Khoản 2, Điểm c); Điều 15: Nộp nghĩa vụ lên chủ sở hữu, đại diện chủ sở hữu, thực hiện cơ chế khoán quỹ lương đối với sự nghiệp công đoàn (sửa tên Điều 15 và Khoản 1).

* Quyết định 1912/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 của Tổng LĐLĐ Việt Nam về việc ban hành Quy chế quản lý vốn của công đoàn đầu tư tài chính, hoạt động kinh tế.

Trong đó sẽ sửa đổi 3 điều, bao gồm: Điều 8: Quản lý nguồn tài chính công đoàn đầu tư tài chính (Bổ sung Khoản 2); Điều 9: Sử dụng tài chính công đoàn cho vay (Bỏ quy định này); Điều 16: Phân phối kết quả đầu tư tài chính, hoạt động kinh tế (sửa Khoản 2.2).

Các đại biểu tham dự Hội nghị.

Từ việc sửa đổi 11 điều trong 03 Quyết định trên, Đoàn Chủ tịch đề xuất cũng cần phải thay thế Hướng dẫn 401/HD-TLĐ ngày 28/3/2017 của Tổng LĐLĐ Việt Nam về Hướng dẫn quy trình quản lý đầu tư xây dựng cho phù hợp với Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Luật Đầu tư.

Đồng chí Trần Thanh Hải, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam phát biểu ý kiến tại Hội nghị.

Đồng chí Phan Văn Anh, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam đánh giá: “Việc sửa đổi một số quy định tài chính công đoàn sẽ tạo điều kiện để các cấp công đoàn chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện; giảm bớt thủ tục hành chính..."

Tham gia thảo luận tại Hội nghị, đồng chí Trần Thị Diệu Thúy, Chủ tịch LĐLĐ TPHCM bày tỏ: Từ góp ý tham mưu của các cấp công đoàn, Ban Tài chính Tổng LĐLĐ Việt Nam đã tiếp thu, chỉnh sửa, và giải quyết cơ bản ý kiến đóng góp. Bên cạnh đó, các cấp công đoàn cơ sở đề nghị những quy định nêu trên cần sớm được sửa đổi, cụ thể hóa thực hiện và ban hành….

Đồng chí Trần Thị Diệu Thúy, Chủ tịch LĐLĐ TP.HCM phát biểu ý kiến.

Sau khi lắng nghe các ý kiến thảo luận, đồng chí Trần Thanh Hải, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho biết: Thường trực Đoàn Chủ tịch sẽ tổng hợp, nghiên cứu, sửa đổi và ban hành các quy định phù hợp với tình hình mới.

Bài: Phương Thuận
Ảnh: Minh Khôi